为深入贯彻落实国家关于规范普通高等学校非学历教育发展的政策精神，切实提升非学历教育（不含非职业技能培训）的育人质量与社会效益，教育部近期部署并推动全国普通高校严格执行非学历教育对照检查整改工作。此项工作是推动高等教育内涵式发展、服务全民终身学习体系构建的重要举措。
普通高等学校举办的非学历教育，作为高等教育体系的重要组成部分，是高校服务社会、传播知识文化、满足多样化学习需求的重要渠道。高校非学历教育蓬勃发展，但在快速扩张过程中，部分高校也存在办学定位模糊、管理机制不健全、质量监控不到位、合作办学不规范等问题，特别是与纯粹的市场化职业技能培训在性质、目标和管理上存在本质区别，需予以清晰界定与严格规范。此次整改工作重点聚焦于非学历教育中的非职业技能培训领域，旨在强化公益属性，回归教育本质。
本次对照检查整改工作的核心在于“严格执行”与“全面对照”。各高校需依据国家相关法律法规及教育部最新管理要求，对自身举办的非学历教育项目（排除已明确归类为职业技能培训的部分）进行全面梳理与逐项对照。检查内容涵盖办学资质审批、项目立项论证、招生宣传规范、教学组织实施、师资队伍选聘、收费财务管理、证书发放管理以及合作办学行为等各个环节。重点查处未经审批擅自办学、虚假夸大宣传、搞“文凭买卖”、财务收支混乱、变相委托中介机构招生、损害学生权益等违规行为。
整改工作分为自查自纠、集中整改与督导检查三个阶段。高校需成立专项工作组，以问题为导向，建立台账，制定切实可行的整改方案与时间表。对于发现的问题，要立行立改，彻底纠正；对于管理制度漏洞，要及时修订完善，建立健全长效监管机制。教育部及省级教育行政部门将加强督导抽查，对整改不力、问题突出的高校予以通报批评、限制招生直至取消相关办学资格，确保整改要求落到实处、取得实效。
此项工作的深入推进，具有多重深远意义：其一，有利于净化高校非学历教育生态，维护高校声誉与教育公平；其二，引导高校明确非学历教育（尤其是非职业技能类）应立足于知识更新、文化素养提升、专业能力拓展等更高层次的学习需求，与学校学科优势相结合，打造特色精品项目；其三，推动高校理顺管理体制，实现非学历教育的归口管理、规范运行与质量保障，防范办学风险；其四，促进非学历教育健康可持续发展，使其更好地服务于学习型社会建设和经济社会高质量发展。
以此次严格整改为契机，普通高等学校非学历教育必将进一步明确定位、规范管理、提质增效，在坚守育人初心、恪守公益导向的基础上，为构建服务全民终身学习的现代教育体系贡献更大力量。
